ГАЗОВАЯ АСОЦИАЛЬНОСТЬ
Переговоры об интеграции газовых рынков Украина теперь ведет в трехстороннем формате 21 мая на конференции в Берлине Украинский газовый союз подписал соглашения о сотрудничестве с двумя организациями-коллегами: Европейским союзом газовой промышленности Eurogas и Российским газовым обществом. Подписание главой союза Евгением Бакулиным второго из этих соглашений было обильно анонсировано в прессе под видом продолжения украино-российского газового сотрудничества. Однако о реальном значении такого сотрудничества публично не сказано ни слова.
По словам Богдана Соколовского, экс-представителя Президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности, вступление в Eurogas на правах ассоциированного члена, процедуру которого начала Украина с подписания упомянутого соглашения, означает участие в своеобразном клубе. «Это уважаемая совещательная организация, такая площадка для обмена мыслями. Конечно, ее решения не имеют исполнительной силы. Но, принимая участие в ее совещаниях, мы сможем получить отзывы на наши проекты в энергетической сфере, которые в форме рекомендаций будут донесены до правительств Европейского Союза», – отмечает Б. Соколовский.
По словам президента Ассоциации газовых трейдеров Романа Сторожева, подписание меморандума о взаимопонимании с Eurogas свидетельствует о готовности украинской стороны реформировать и развивать рынок природного газа, и в тоже время дает основания полагать, что мы готовы признавать правила и условия работы евро- пейского рынка природного газа. Очевиден и интерес ЕС к сотрудничеству с украинской стороной, ведь в конце прошлого года Совет Министров Европейского Союза одобрил вступление Украины в Энергетическое содружество.
По данным Романа Сторожева, в рамках конференции в Берлине подробно обсуждались вопросы так называемого «третьего пакета» – европейского плана либерализации энергетического рынка. Отмечалось, что либерализация рынка газа в ЕС невозможна без присоединения к этим соглашениям российских и украинских газовых компаний. Напомним, этот нормативный документ предполагает разделение компаниями, владеющими энергетическими сетями и продающими газ или электричество, своих направлений деятельности. Достичь этого можно либо путем продажи одного из них, либо создания независимого оператора для руководства энергетической сетью, либо, по крайней мере, следования специальным правилам независимого управления разными видами бизнеса. Через 3,5 года новые правила будут распространяться и на иностранные компании, рабо- тающие в ЕС.
То есть выполнение требований «третьего пакета» потенциально позволит расширить сотрудничество Украины и ЕС в газовой сфере. «Но для фактической интеграции нашей страны в европейский энергорынок необходимо привести законодательство в соответствие с требованиями стран ЕС. Основой для реализации положений соглашений с Eurogas может стать закон «Об основах функционирования рынка природного газа», проект которого был внесен в Верховную Раду в первой половине мая Министерством топлива и энергетики. Этот законопроект практически полностью соответствует требованиям Европейского Союза по формированию энергорынка», – отмечает Роман Сторожев.
Что касается соглашения о сотрудничестве с Российским газовым обществом, то оно, по мнению главы ассоциации, облегчит взаимопонимание участников российского и украинского газовых рынков в случае, если им придется столкнуться теснее. А произойти это может, например, если проект по модернизации украинской ГТС будет реализован в трехстороннем формате «Украина – Россия – ЕС», или, согласно с заявлением Е. Бакулина, в случае получения НАКом добывающих активов в России в рамках возможного создания совместного предприятия с «Газпромом».
Такие трансформации рынка будут нецелесообразны без учета мнения участников отраслевых ассоциаций, которым придется работать в новых условиях.
Артем ЗАХАРЧЕНКО, "Терминал"
|